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不忘初心 继续前进：全面从严治党永远在路上

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编者按：2013年(nian)7月(yue)，革命圣地西柏坡。习(xi)近平总(zong)书记谆谆告(gao)诫全党，“党面临的‘赶考’远未结束”。

2016年7月，在(zai)庆(qing)祝中国共产党(dang)成(cheng)立95周年大会上，总书记再次提醒，“这场考试还没有结(jie)束，还在(zai)继续”。

百代(dai)兴盛(sheng)依清正，千(qian)秋基业(ye)仗民(min)心。在这(zhei)一场“赶考”中(zhong)，中(zhong)国共(gong)产党从自身着手，把全面从严治党纳入“四个全面”战(zhan)略布局。

十八大(da)以来，以习近平为总书记的(de)新(xin)一届中央领导集体(ti)，带领全(quan)党向人民做(zuo)出了(le)“打铁还需自身硬”庄严承(cheng)诺，立(li)下(xia)了(le)全(quan)面从严治党的(de)军令(ling)状。这(zhei)是我(wo)们(men)党90多年(nian)历史上，第一次提出“全(quan)面从严治党”。

3年多来，我们党(dang)着力解(jie)决管(guan)党(dang)治党(dang)失(shi)(shi)之于宽(kuan)、失(shi)(shi)之于松、失(shi)(shi)之于软的(de)(de)问题，使不敢腐(fu)(fu)的(de)(de)震慑作用(yong)充分发挥，不能腐(fu)(fu)、不想腐(fu)(fu)的(de)(de)效(xiao)应初步(bu)显(xian)现，反腐(fu)(fu)败(bai)斗争压倒性态势正在形成。

本月召开(kai)的十八(ba)届(jie)六(liu)中全(quan)会，将研究(jiu)全(quan)面(mian)从(cong)严治党(dang)重大问(wen)题。人民网·中国(guo)共产党(dang)新闻网即日起推出(chu)“八(ba)论全(quan)面(mian)从(cong)严治党(dang)” 系(xi)列特稿，对全(quan)面(mian)从(cong)严治党(dang)的新战略(lve)、新思(si)想、新举措(cuo)、新亮点(dian)进行系(xi)统梳理，实事求(qiu)是、全(quan)面(mian)深入回答十八(ba)大以来我们党(dang)在“赶考”路上(shang)的重大课(ke)题。

“治国犹如栽树(shu)，本根不(bu)摇(yao)则枝(zhi)叶茂荣。”

治国理(li)政(zheng)，什么才是(shi)根(gen)(gen)本？习(xi)近平总书记的回(hui)答是(shi)，中国共产党的领导和社会主义制度是(shi)根(gen)(gen)本。在“四个全面(mian)”战略布局(ju)中，全面(mian)从严(yan)治党既是(shi)重要组成(cheng)部分，又是(shi)根(gen)(gen)本保障。

越(yue)是改(gai)革攻(gong)坚(jian)期(qi)、利(li)益调整期(qi)、观念冲撞(zhuang)期(qi)，越(yue)是需(xu)要“主(zhu)心骨”。作为“中(zhong)(zhong)流砥柱”的中(zhong)(zhong)国共(gong)产党(dang)，怎样才能扛起这千(qian)钧重担？

为了(le)得到这(zhei)一重大(da)问题的(de)答案，中国共产党新闻网记者采访了(le)党建和政治(zhi)学(xue)研究领(ling)域中的(de)多位权(quan)威(wei)学(xue)者。

“从(cong)国(guo)家(jia)政(zheng)治(zhi)(zhi)发展(zhan)(zhan)和(he)国(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)理体系的(de)角度，应深入总(zong)结反腐(fu)败斗争和(he)全(quan)(quan)面从(cong)严治(zhi)(zhi)党对(dui)促(cu)进政(zheng)治(zhi)(zhi)发展(zhan)(zhan)、完善(shan)国(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)理体系和(he)治(zhi)(zhi)理能力的(de)重大(da)意义。”谈及(ji)全(quan)(quan)面从(cong)严治(zhi)(zhi)党以(yi)及(ji)正在召开(kai)的(de)十八(ba)届六中(zhong)全(quan)(quan)会，学者指(zhi)出，全(quan)(quan)面从(cong)严治(zhi)(zhi)党应在加强可操作(zuo)性和(he)好操作(zuo)上(shang)下功夫。六中(zhong)全(quan)(quan)会确立的(de)研究(jiu)全(quan)(quan)面从(cong)严治(zhi)(zhi)党重大(da)议程，有着立足当(dang)前(qian)、着眼长远的(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)发展(zhan)(zhan)考量，彰显了中(zhong)国(guo)政(zheng)治(zhi)(zhi)发展(zhan)(zhan)的(de)新成就。

2013年(nian)6月18日，中(zhong)共中(zhong)央总(zong)书记、国家主席(xi)、中(zhong)央军委主席(xi)习(xi)近平(ping)在党的群众路线教育实践活动工(gong)作会议上发表重要讲(jiang)话。 新华社记者 刘(liu)建生(sheng)摄

新一届领导集体高瞻远瞩，信心满满：从作风建设入手，构建党建新常态

“合抱之木(mu)，生(sheng)于(yu)毫末(mo)。九层之台，起于(yu)累土。”

作为执政党(dang)，管党(dang)治党(dang)的(de)(de)科学化(hua)水平(ping)，不仅(jin)直(zhi)接关(guan)系到(dao)(dao)党(dang)的(de)(de)先进性和纯(chun)洁性，而且直(zhi)接关(guan)系到(dao)(dao)党(dang)的(de)(de)执政能力，关(guan)系到(dao)(dao)国家(jia)的(de)(de)长治久安，关(guan)系到(dao)(dao)中国特色社会主(zhu)义的(de)(de)前途命运。

谈及(ji)全面从(cong)严治党，我们或许可以(yi)将视线聚焦到(dao)党的十八大召开那一(yi)年。

2012年(nian)12月4日(ri)，中共中央(yang)(yang)(yang)政治局(ju)审议(yi)中央(yang)(yang)(yang)政治局(ju)关于(yu)改进工作(zuo)作(zuo)风(feng)、密切联系群众的(de)八项(xiang)规定，从此，中央(yang)(yang)(yang)开启了(le)全国自上而下的(de)风(feng)气变革；

紧(jin)接(jie)着第(di)三天，中(zhong)央纪(ji)委发布四川省委副书记李春(chun)城涉嫌严重违纪(ji)接(jie)受(shou)组织调查，而这一(yi)事件也拉(la)开了十八(ba)大以来中(zhong)央密集“打虎”的序幕。

“八项规定看(kan)起来(lai)都是(shi)小(xiao)事(shi)，但每一项涉及(ji)的都是(shi)非常具(ju)体(ti)的工作(zuo)(zuo)。从小(xiao)处入手，看(kan)起来(lai)涉及(ji)的是(shi)文(wen)风(feng)(feng)、会(hui)风(feng)(feng)，但实际(ji)上关(guan)系(xi)(xi)的是(shi)我们(men)的工作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)风(feng)(feng)。而(er)工作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)风(feng)(feng)也关(guan)系(xi)(xi)到(dao)党风(feng)(feng)，关(guan)系(xi)(xi)到(dao)政风(feng)(feng)，关(guan)系(xi)(xi)到(dao)整个社会(hui)风(feng)(feng)气的转变。”中(zhong)国人民大学廉政建(jian)设研究中(zhong)心教(jiao)授、中(zhong)纪委监察部特邀监察员周淑真向记者表(biao)示，中(zhong)央当时出台的“八项规定”非常好，非常及(ji)时。

针对反腐的(de)一系(xi)列举(ju)措，作为(wei)研究反腐倡廉的(de)资深学者，周淑(shu)真(zhen)指出，三年来(lai)，党中央通过实行强力打击腐败的(de)治标(biao)工(gong)作，不仅使贪婪(lan)之(zhi)风(feng)有所收敛，而且给人们以反腐败的(de)信心和决心，从而为(wei)治本赢(ying)得(de)时(shi)间。

“不(bu)积跬(kui)步无以至千里。”

十八(ba)大以来，以习近平同志为总书记的党中央(yang)持续推进全面从(cong)严(yan)治(zhi)党，通(tong)过一(yi)个个具体的举(ju)措，进一(yi)步锻造了中国特色社会主义事(shi)业的坚强领导核心(xin)：

2013年，开展党的群众路线教(jiao)育实践活动；

2014年，习总书记在江苏考察时在“从严治(zhi)党”前(qian)面加了“全(quan)面”两个字；

2015年，中央(yang)决定在县处级(ji)以上领导干部中开(kai)展“三(san)严三(san)实”专题教育；

2016年，党(dang)(dang)中(zhong)央决(jue)定在全体(ti)党(dang)(dang)员(yuan)中(zhong)开展“学(xue)(xue)党(dang)(dang)章党(dang)(dang)规、学(xue)(xue)系列讲(jiang)话，做(zuo)合格党(dang)(dang)员(yuan)”学(xue)(xue)习教育。

“全面从(cong)严治(zhi)(zhi)党(dang)从(cong)转变作风(feng)入(ru)手，通过(guo)反腐败发力，用(yong)制度作保(bao)障(zhang)，用(yong)信仰塑灵(ling)魂(hun)，从(cong)小(xiao)到大、从(cong)外到内，标本兼治(zhi)(zhi)、固本培元。”中(zhong)央党(dang)校教(jiao)授(shou)辛鸣(ming)向记者谈到，这一步步的治(zhi)(zhi)党(dang)举措，既勾勒出了习近平(ping)总(zong)书记管党(dang)治(zhi)(zhi)党(dang)的实(shi)践(jian)逻辑(ji)，也(ye)构成(cheng)了党(dang)建新(xin)常态。

回(hui)顾全(quan)面从(cong)严治(zhi)党(dang)历程，国防(fang)大(da)(da)学马克(ke)思主义研(yan)究所研(yan)究员颜晓(xiao)峰(feng)同样(yang)持有上(shang)述观(guan)点。他认为，党(dang)的(de)群众路线教育(yu)实践活动(dong)着力纠治(zhi)“四(si)风”，“三严三实”专题(ti)教育(yu)深入(ru)推进作风建(jian)设，“两学一做”突出(chu)问题(ti)导向是全(quan)面从(cong)严治(zhi)党(dang)向基层延伸(shen)的(de)基本要求(qiu)。可以说，十八大(da)(da)以来的(de)这一系(xi)列重大(da)(da)举措(cuo)增强了(le)人民群众对党(dang)的(de)信(xin)任和支持。

党中央“抓铁有痕”，决心坚毅：从严治党，只有进行时没有完成时

2014年12月13日至14日，中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央总(zong)书记、国家主席(xi)、中(zhong)(zhong)央军委主席(xi)习近平(ping)在江(jiang)苏调研。

历经了95年沧桑(sang)岁月，拥有8800多万党(dang)(dang)员的(de)世界(jie)第一大(da)党(dang)(dang)，在世界(jie)上人口(kou)最多的(de)国家连续(xu)执政67年，在“四(si)大(da)考(kao)验”“四(si)种危(wei)险”的(de)环(huan)境中，始终保持党(dang)(dang)的(de)先进性(xing)和纯洁性(xing)，其艰(jian)难性(xing)和艰(jian)巨性(xing)世所罕见。

“天(tian)下何以(yi)治(zhi)？得(de)民(min)心而(er)已(yi)！天(tian)下何以(yi)乱？失(shi)民(min)心而(er)已(yi)！”习总(zong)书记在(zai)中(zhong)央纪委(wei)六次(ci)(ci)全(quan)会上(shang)再次(ci)(ci)告诫全(quan)党，“全(quan)面从严治(zhi)党永远在(zai)路上(shang)”。这(zhei)一告诫，充分展现了中(zhong)央全(quan)面从严治(zhi)党的坚定决心。

习近(jin)平总书记曾(ceng)深刻指出，“理(li)(li)想信念动(dong)摇(yao)是最危险(xian)的动(dong)摇(yao)，理(li)(li)想信念滑(hua)坡是最危险(xian)的滑(hua)坡。”当前(qian)，面(mian)对“四大(da)考验”“四种危险(xian)”，确有一(yi)些(xie)党员、干部(bu)，思(si)想滑(hua)坡、精神颓废、理(li)(li)想失(shi)落、信仰(yang)虚(xu)无。

天津(jin)大学马克(ke)思(si)主义研(yan)究中(zhong)心主任孙兰英觉得，中(zhong)国革命、建(jian)设与(yu)改革的实践证明，保持党(dang)的纯洁性(xing)和先进性(xing)需要持之以恒(heng)的理想信念教(jiao)育(yu)为支撑(cheng)，党(dang)风政(zheng)风建(jian)设需要不留“暗门”、不开“天窗”的建(jian)章立制(zhi)做保障。全面从严治党(dang)核心是“严”，思(si)想教(jiao)育(yu)要严，把思(si)想建(jian)党(dang)放(fang)在首位，着(zhe)力加强(qiang)理想信念教(jiao)育(yu)，切实解(jie)决好党(dang)员的“总(zong)开关”问题。

在盘点成绩(ji)的同时，我(wo)们(men)仍(reng)要清醒看到，反腐败斗争形势(shi)依然严峻(jun)复(fu)杂。一些(xie)党员干(gan)部只(zhi)是(shi)惧(ju)于高压态势(shi)才有所(suo)收敛，还远没(mei)到自觉遵守纪律规定的程度(du)。而且(qie)，制度(du)建设是(shi)长期的过程，在不少方(fang)面仍(reng)有待完善(shan)。

北京行(xing)政学院(yuan)教(jiao)授罗忠敏提醒，当前(qian)腐(fu)败(bai)(bai)活动减少了(le)(le)但(dan)没有绝迹，腐(fu)败(bai)(bai)分子被震(zhen)慑住了(le)(le)但(dan)还在(zai)窥测方向甚至困兽犹斗，反(fan)腐(fu)败(bai)(bai)体(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)机制(zhi)(zhi)(zhi)建立了(le)(le)但(dan)还不够完善。辛鸣指出，全面(mian)从(cong)严(yan)(yan)治党把纪(ji)律(lv)(lv)和规矩挺在(zai)前(qian)面(mian)，首(shou)先要(yao)有严(yan)(yan)密的制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，我们(men)制(zhi)(zhi)(zhi)定、修订和完善了(le)(le)一系(xi)列(lie)的党纪(ji)法规，废除“稻草人(ren)”制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，让纪(ji)律(lv)(lv)成为(wei)高压线，把笼子扎得更(geng)(geng)紧(jin)并通上电(dian)等，都是(shi)着眼于(yu)让制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)更(geng)(geng)严(yan)(yan)密、更(geng)(geng)管用。其次(ci)要(yao)严(yan)(yan)格执行(xing)制(zhi)(zhi)(zhi)定好的规矩，纪(ji)律(lv)(lv)是(shi)铁、纪(ji)律(lv)(lv)是(shi)钢，纪(ji)律(lv)(lv)不能“商量着来”，纪(ji)律(lv)(lv)没有“情(qing)有可(ke)原(yuan)”，纪(ji)律(lv)(lv)不搞(gao)“下不为(wei)例”，纪(ji)律(lv)(lv)更(geng)(geng)不会“法不责众(zhong)”。

在“四(si)个全(quan)面”的总体(ti)布(bu)局中，全(quan)面从(cong)严(yan)(yan)治党的核心功能(neng)是确(que)保实现党的正确(que)领导，充分发挥政治保障(zhang)作用(yong)。但全(quan)面从(cong)严(yan)(yan)治党并非单向度(du)对其(qi)(qi)他方面发挥作用(yong)，而是与其(qi)(qi)他三方面共(gong)同形成相互(hu)(hu)作用(yong)、相互(hu)(hu)影响、相互(hu)(hu)渗透的一(yi)体(ti)化过程。

“在推动改(gai)革与(yu)法治(zhi)建(jian)设中(zhong)提升全面从严(yan)(yan)治(zhi)党(dang)(dang)(dang)水平。”中(zhong)央(yang)党(dang)(dang)(dang)校教授高新民指出，全面从严(yan)(yan)治(zhi)党(dang)(dang)(dang)绝不是(shi)脱(tuo)离中(zhong)心(xin)工(gong)作、就党(dang)(dang)(dang)建(jian)搞(gao)党(dang)(dang)(dang)建(jian)。在这一问题上，应(ying)反对(dui)以形式主(zhu)义搞(gao)党(dang)(dang)(dang)建(jian)，反对(dui)脱(tuo)离中(zhong)心(xin)工(gong)作的空头(tou)党(dang)(dang)(dang)建(jian)，坚持党(dang)(dang)(dang)的建(jian)设与(yu)中(zhong)心(xin)工(gong)作一起(qi)(qi)谋划、一起(qi)(qi)部署、一起(qi)(qi)考核，防止党(dang)(dang)(dang)建(jian)与(yu)中(zhong)心(xin)工(gong)作成为(wei)“两张皮”。

“全面从严治党”继续前进：中国共产党不忘初心，“赶考”远未结束

2016年1月12日，中(zhong)共(gong)(gong)中(zhong)央总(zong)书记、国家主席、中(zhong)央军委(wei)主席习(xi)近平在中(zhong)国共(gong)(gong)产党第十八届中(zhong)央纪(ji)律检查委(wei)员会(hui)第六(liu)次全体会(hui)议上发(fa)表重要讲话(hua)。

“道虽迩，不(bu)行不(bu)至；事虽小，不(bu)为不(bu)成。”全面从严治党(dang)迎来了(le)新局面，未来之路如何走？

“全面(mian)从严(yan)治党(dang)，核(he)心(xin)是(shi)加强党(dang)的(de)领导。”在十八(ba)届中央纪委(wei)六次全会上，习(xi)总书记点出了全面(mian)从严(yan)治党(dang)的(de)“关键(jian)(jian)”：基础在全面(mian)，关键(jian)(jian)在严(yan)，要害在治。

“总(zong)书记(ji)的这一(yi)重要论述，不(bu)仅深化(hua)了对(dui)全(quan)面从严治(zhi)党的新认识，也对(dui)全(quan)面从严治(zhi)党提出了新要求。可(ke)以(yi)说，这是对(dui)党的十八大以(yi)来全(quan)面从严治(zhi)党成功实践(jian)的自(zi)信(xin)总(zong)结，是对(dui)中国共(gong)产党执政与(yu)建设(she)规律的自(zi)觉(jue)遵循。”辛鸣告诉记(ji)者。

“全党同(tong)志(zhi)一(yi)定要不(bu)忘初心、继续(xu)前进。”今年(nian)七(qi)月一(yi)日，习总(zong)书(shu)记在庆祝中国(guo)共产党成立95周年(nian)大会上的重要讲话振(zhen)聋(long)发聩。

以“不忘(wang)(wang)初心、继续(xu)前(qian)进”为主(zhu)题，这是总(zong)书记对加强党的(de)建设、推进党和(he)人民事业发展(zhan)提(ti)出了(le)明确要(yao)求。学(xue)者(zhe)们一(yi)致(zhi)认为，总(zong)书记的(de)“七一(yi)”讲(jiang)话(hua)是对“不忘(wang)(wang)初心”的(de)告诫和(he)宣示，是对“继续(xu)前(qian)进”的(de)激励和(he)动员。

动员的号角(jiao)已经(jing)吹响(xiang)。

金(jin)秋(qiu)十月，已经拉开帷幕的六中全(quan)会(hui)(hui)，将(jiang)会(hui)(hui)给我们带来哪些新期(qi)待？

——从(cong)规范政(zheng)治生活(huo)角度看，党(dang)要管党(dang)，首先要从(cong)党(dang)内(nei)(nei)政(zheng)治生活(huo)管起；从(cong)严治党(dang)，首先要从(cong)党(dang)内(nei)(nei)政(zheng)治生活(huo)严起

中央党(dang)校教授、中央实施马克(ke)思(si)主(zhu)义理论研究(jiu)和(he)建设工(gong)程课(ke)题组首席(xi)专家严书翰谈到，习总(zong)书记在“七一”重要讲话(hua)中首次提(ti)出“全面净化党(dang)内政(zheng)治(zhi)(zhi)生(sheng)态”这个重大课(ke)题，全面净化党(dang)内政(zheng)治(zhi)(zhi)生(sheng)态也就是要加强和(he)规范党(dang)内政(zheng)治(zhi)(zhi)生(sheng)活，严肃(su)党(dang)的政(zheng)治(zhi)(zhi)纪律和(he)政(zheng)治(zhi)(zhi)规矩。

——从严(yan)格管理干(gan)部的角度看，六(liu)中(zhong)全会要切实(shi)解决(jue)党员干(gan)部“为官不为”和“为官乱为”的问题

北京交(jiao)通(tong)大学马(ma)克思主义学院(yuan)院(yuan)长韩(han)振峰期待(dai)六中全会出台(tai)的(de)一系(xi)列(lie)改革(ge)措(cuo)施，让人民群众从党员(yuan)干(gan)部身(shen)上看到我们党的(de)希望、看到国家的(de)希望。

——从(cong)党和(he)国家监(jian)督系(xi)统构建来看，党内监(jian)督在整个(ge)监(jian)督体系(xi)中是最基本的

中央(yang)党校教(jiao)授李(li)民告诉记者，修订《中国(guo)共产党党内监督条例（试行）》将带动其他形式(shi)的监督，并推动国(guo)家整体(ti)监督体(ti)系的完善，从(cong)而(er)为全面从(cong)严(yan)治党提供制度保(bao)障。

——从全面从严(yan)治党与改革的(de)(de)落实角(jiao)度(du)看，如何让(rang)改革的(de)(de)良好预期转变成(cheng)实践的(de)(de)扎实成(cheng)果(guo)，离不开中间的(de)(de)落实环节

武汉大学(xue)教授储建国认为，十(shi)八届六中全会的重点(dian)之一，或(huo)将是(shi)推(tui)动全面从严治党(dang)要在(zai)改革落实(shi)环节上下(xia)功夫，想(xiang)办法。

……

“人民(min)立(li)场(chang)是中国共产(chan)党的根本政(zheng)治立(li)场(chang)，是马克思主义政(zheng)党区别于其他政(zheng)党的显著(zhu)标志(zhi)。”

织铁网、挥利剑(jian)、出重拳、敲警钟。十八(ba)大(da)以来，全面从严治(zhi)党，厚植政治(zhi)基(ji)础，使(shi)我党始终(zhong)保持(chi)着肌体健康和勃(bo)勃(bo)生(sheng)机(ji)。

古希腊的(de)一(yi)(yi)(yi)个(ge)神话故事说，一(yi)(yi)(yi)个(ge)叫安泰的(de)大力(li)士立(li)足大地(di)时力(li)大无比，而一(yi)(yi)(yi)旦(dan)双脚离开了(le)大地(di)便一(yi)(yi)(yi)点儿力(li)气(qi)也没有(you)了(le)。这个(ge)故事启示我(wo)们：我(wo)们党(dang)只(zhi)有(you)永(yong)远(yuan)把双脚踏(ta)在人民群(qun)(qun)众这片沃土(tu)上，永(yong)远(yuan)从人民群(qun)(qun)众中汲取无穷的(de)智慧和力(li)量，才能(neng)更加强(qiang)大。

回(hui)顾过往，全面从(cong)严治(zhi)党(dang)(dang)的实践充分证明(ming)“民心是最大(da)的政治(zhi)”，也更加说明(ming)检验党(dang)(dang)的建设成效最终(zhong)要(yao)看民心。

展望未来，无论从(cong)哪(na)个角度聚(ju)焦这一(yi)宏大主题(ti)，站(zhan)在人民的立场，遵循人民的方向，必将是全(quan)面(mian)从(cong)严治党之本。

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